Квартирный вопрос

У меня такая проблема,я Сирота,и имею право на получение квартиры,но сколько бы я не обращался с этим вопросом в соц.обеспечение(опекунский совет)мне говорят что я в очереди 91 и то что денег нет на это,не финансируют,что мне делать?Я планирую по контракту служить,и квартира мне бы очень кстати была!!Может в суд подать или в прокуратуру?Мне 19 лет!