Правломерность действия судебных приставов

Вопрос в следующем: 10.02.2010 г. мне был выписан протокол о нарушении ПДД со штрафом в 100 руб., сейчас я не помню точно, но, как я думаю, штраф мною был уплачен. 21.04.2011 мне пришло постановление от службы судебных приставов о возбуждении административного дела в моем отношении 15.02.2011. Согжласно ему, я должен явиться в службу судебных приставов 26.04.2011 для разбирательства по моему вопросу. Однако, если я заранее предоставлю документ об уплате штрафа и издержек приставов в размере 7% от суммы штрафа, но не менее 500 руб., являться не обязательно. Существует ли срок давности на штрафы ГИБДД и почему сумма пени такая большая? Насколько правомерны действия приставов по взысканию с меня суммы, многократно превышающей сумму штрафа? Спасибо.