Куда подавать сведения о среднесписочной численности, ИП

Я ИП, зарегестрирована по месту прописки в районной ИФНС, но место осуществления деятельности в городе, где и зерегестрирова как платильщик ЕНВД. При подаче среднесписочной указала городскую ИФНС, но обласная накладывает штраф. Правильно ли я подала сведения о среднесписочной.