Объявление в розыск

В розыск объявляют в случае неявки по уважительным причинам. Уголовное дело может быть возбуждено "по факту", но впоследствии с целью предъявления обвинения правоохранительные органы могли вызывать гражданина, а он не явился - поэтому и был объявлен в розыск. Кстати, пока гражданин не являлся - следствие шло, и его действия в ходе расследования могли быть уже переквалифицированы на более тяжкую стать. А если статья обвинения предусматривает лишение свободы на срок более 2 лет, то вполне возможно, суд заочно уже вынес постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.