Rossovet.ru

Сегодня юристы и адвокаты провели 281 консультацию,
а с 2010 года было проведено 549,986 консультаций



 

ПФ отказывает в пенсии по выслуге лет педагогу

Пенсионный фонд отказывает при назначении пенсии по выслуге лет педагогу включение периода с 04.08.1986 по 02.10.1989 в должности тренера (руководителя кружка) в Доме пионеров и школьников,т.к наименование должности не предусмотрено разделом "Наименование должностей" Списка профессий и должностей работников народного образования,педагогическая деятельность которых в школах и др учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№463.
Правомерный ли отказ Пенсионного фонда,есть ли возможность обжаловать его в суде?
Вопрос №454366 от 26.11.2011 18:19 / Миасс


Ответ от 26.11.2011 18:54


В нижеприведенной таблице вы можете ознакомиться с перечнем должностей работа на которых включается в стаж педагогического работника.
1. Директор (начальник, 1.1. Общеобразовательные
заведующий); учреждения:
заместитель директора школы всех наименований;
(начальника, заведующего), лицей;
деятельность которого связана с гимназия;
образовательным центр образования;
(воспитательным) процессом; кадетская школа;
заведующий учебной частью; суворовское военное училище;
помощник директора по режиму; нахимовское военно - морское
старший дежурный по режиму; училище;
дежурный по режиму; кадетский корпус;
преподаватель; морской кадетский корпус
старший преподаватель; 1.2. Общеобразовательные
воспитатель; школы - интернаты:
старший воспитатель; школы - интернаты всех
воспитатель - методист; наименований;
организатор внеклассной и лицей - интернат;
внешкольной воспитательной гимназия - интернат;
работы с детьми; школа - интернат с
мастер производственного первоначальной летной
обучения; подготовкой;
учитель; кадетская школа - интернат;
учитель - логопед; интернаты при
логопед; общеобразовательных школах
инструктор слухового кабинета; 1.3. Образовательные
учитель - дефектолог; учреждения для детей - сирот и
руководитель физического детей, оставшихся без
воспитания; попечения родителей:
музыкальный руководитель; школа - интернат, в том числе
преподаватель - организатор специальная (коррекционная)
основ безопасности для детей с отклонениями в
жизнедеятельности развитии;
(допризывной подготовки); детский дом, в том числе
руководитель допризывной санаторный, специальный
подготовки молодежи; (коррекционный) для детей с
военный руководитель; отклонениями в развитии;
социальный педагог; детский дом - школа;
педагог - психолог; детский дом семейного типа
инструктор по труду; 1.4. Оздоровительные
педагог - воспитатель; образовательные учреждения
медсестра ясельной группы; санаторного типа для детей,
педагог; нуждающихся в длительном
родитель - воспитатель лечении:
санаторная школа - интернат;
санаторно - лесная школа
1.5. Специальные
(коррекционные)
образовательные учреждения
для обучающихся
(воспитанников) с
отклонениями в развитии <*>:
детский сад;
начальная школа (школа) -
детский сад;
школа;
школа - интернат;
училище
1.6. Специальные учебно -
воспитательные учреждения
открытого и закрытого типа:
школа, в том числе
коррекционная закрытого типа;
училище, в том числе
коррекционное закрытого типа
1.7. Образовательные
учреждения для детей
дошкольного и младшего
школьного возраста:
начальная школа (школа) -
детский сад, в том числе
компенсирующего вида;
прогимназия
1.8. Дошкольные
образовательные учреждения:
детские сады всех
наименований;
центр развития ребенка -
детский сад;
ясли - сад (сад - ясли);
детские ясли
1.9. Учреждения начального
профессионального
образования:
училища всех видов и
наименований, в том числе
училище - интернат;
лицей
1.10. Образовательные
учреждения среднего
профессионального образования
(средние специальные учебные
заведения):
техникумы всех наименований,
в том числе техникум - интернат
и техникум - предприятие;
училища всех наименований, в
том числе училище - интернат;
колледжи всех наименований, в
том числе колледж - интернат;
технический лицей;
музыкальная школа, в том
числе музыкальная школа -
лицей;
художественная школа, в том
числе художественная школа -
лицей;
школа - студия
1.11. Образовательные
учреждения для детей,
нуждающихся в психолого -
педагогической и медико -
социальной помощи:
центр диагностики и
консультирования;
центр психолого - медико -
социального сопровождения;
центр психолого -
педагогической
реабилитации и коррекции;
центр социально - трудовой
адаптации и профориентации;
центр лечебной педагогики и
дифференцированного обучения
1.12. Другие образовательные
учреждения для детей:
межшкольный учебно -
производственный комбинат
трудового обучения и
профессиональной ориентации
учащихся (межшкольный учебный
комбинат)
1.13. Учреждения социального
обслуживания:
реабилитационный центр для
детей и подростков с
ограниченными возможностями;
социально - реабилитационный
центр для несовершеннолетних;
социальный приют для детей и
подростков;
центр помощи детям,
оставшимся без попечения
родителей;
детский дом - интернат для
умственно отсталых детей;
детский дом - интернат для
детей с физическими
недостатками
1.14. Учреждения
здравоохранения:
дом ребенка, в том числе
специализированный;
детские санатории всех
наименований:
для лечения туберкулеза всех
форм;
для больных с последствиями
полиомиелита;
для гематологических больных;
для лечения больных с
нарушениями опорно -
двигательного аппарата;
для больных ревматизмом;
психоневрологические

2. Директор (начальник, 2. Учреждения дополнительного
заведующий); образования детей
заместитель директора (внешкольные учреждения):
(начальника, заведующего), центр дополнительного
деятельность которого связана с образования для детей,
образовательным развития творчества детей и
(воспитательным) процессом; юношества, творческого
преподаватель; развития и гуманитарного
тренер - преподаватель; образования, детско -
старший тренер - преподаватель; юношеский, детского
тренер - преподаватель по творчества, детский
адаптивной физической культуре; (подростковый), внешкольной
старший тренер - преподаватель работы, детский экологический
по адаптивной физической (оздоровительно -
культуре; педагог экологический, эколого -
дополнительного образования биологический), детского
(юношеского) технического
творчества (научно -
технического, юных техников),
детский морской, детский
(юношеский), эстетического
воспитания детей (культуры,
искусств или по видам
искусств), детский
оздоровительно -
образовательный (профильный);
Дворец детского (юношеского)
творчества, творчества детей
и молодежи, учащейся
молодежи, пионеров и
школьников, юных
натуралистов, спорта для
детей и юношества,
художественного творчества
(воспитания) детей, детский
культуры (искусств);
Дом детского творчества,
детства и юношества, учащейся
молодежи, пионеров и
школьников, юных
натуралистов, детского
(юношеского) технического
творчества (юных техников),
детского и юношеского туризма
и экскурсий (юных туристов),
художественного творчества
(воспитания) детей, детский
культуры (искусств);
станция юных натуралистов,
детского (юношеского)
технического творчества
(научно - технического, юных
техников), детская
экологическая (эколого -
биологическая), детского и
юношеского туризма и
экскурсий (юных туристов);
детская школа искусств, в том
числе по виду (видам)
искусств;
детско - юношеские спортивные



Ответ от 26.11.2011 19:54

до 09 года суды на ура такой стаж признавали а теперь наверно деньги иссякли попробуйте подать в суд аргументы и позиция пензенсокго решения наиболее подходят для вас.

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Судья Гончарова И.В. Дело № 33-2385/2011



К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



г. Ульяновск 05 июля 2011 г.



Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Казаковой М.В. и Нефедова О.Н.,

при секретаре Трофимовой Т.А.



рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Долговой А*** В*** на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 27 мая 2011 года, по которому постановлено:



В иске Долговой А*** В*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новомалыклинском районе Ульяновской области о включении периода работы в педагогический стаж и назначении досрочной трудовой пенсии отказать.



Заслушав доклад судьи Нефедова О.Н., объяснения Долговой А.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия



У С Т А Н О В И Л А:



Долгова А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Новомалыклинском районе Ульяновской области (УПФ РФ (ГУ) в Новомалыклинском районе Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 30 марта 2011 г.

Требования мотивированы тем, что 30 марта 2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в этом ей было отказано из-за отсутствия необходимого педагогического стажа, в который не включен период ее работы с 15.08.1987 г. по 11.02.1990 г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников № *** г. Д*** Ульяновской области. Полагает, что спорный период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку указанная должность предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.



Рассмотрев по существу предъявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.



В кассационной жалобе Долгова А.В. просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение. Указывает на несогласие с выводами суда о том, что работа в должности руководителя кружка не подлежит включению в стаж педагогической деятельности. В обоснование ссылается на приказ Минобразования РФ от 25.01.1993 г. № 21 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС», согласно которому должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, предусмотренную Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Полагает, что исходя из положений Приказа Минобразования РФ от 11.11.1992 г. № 406 «О введении новых условий оплаты труда работников образования» должности «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка» тождественны, что следует из соотношения выполняемой трудовой функции и должностных обязанностей.



Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новомалыклинском районе Ульяновской области в возражениях на кассационную жалобу просит решение суда оставить без изменения.



Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Новомалыклинском районе Ульяновской области, извещенного о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции.



Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и в возражениях на нее.

Из материалов дела следует, что Долгова А.В. 30 марта 2011 г. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Новомалыклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04 апреля 2011 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. По мнению ответчика, в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей не может быть включен период работы истицы с 15.08.1987 г. по 11.02.1990 г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров и школьников №*** г. Д*** Ульяновской области.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для назначения Долговой А.В. досрочной трудовой пенсии по старости, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако названным Списком, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель кружка».

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовавшее в период работы истицы в Доме пионеров и школьников № *** г. Д*** Ульяновской области, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы о возможности установления тождества выполняемых Долговой А.В. функций, условий и характера ее деятельности в должности «руководитель кружка» и в должности «педагог дополнительного образования» по следующим основаниям.

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, а позднее – в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность «педагог дополнительного образования» ранее действующими Списками предусмотрена не была.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Таким образом, выводы суда о невозможности включения в специальный стаж Долговой А.В. периодов ее работы в должности руководителя кружка не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 361 ГПК РФ, судебная коллегия



О П Р Е Д Е Л И Л А :



Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 27 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Долговой А*** В*** – без удовлетворения.



Председательствующий
версия для печати
Дело 2-124

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации


г. Городище 11 марта 2009 года


Городищенский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наливаева А.В.,

при секретаре Л.,

с участием истца М. и представителя ответчика – УПФР по Городищенскому району Пензенской области – К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФР Городищенского района Пензенской области по назначению пенсии,



УСТАНОВИЛ:


М. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в декабре 2008 года по его заявлению о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области № 371 от 8 декабря 2008 года ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. ГУ УПФР по Городищенскому району включил ему в педагогический стаж лишь 3 года 8 месяцев 2 дня, и не засчитал ему в специальный стаж несколько периодов работы, с чем он не согласен. Просил суд включить в его специальный стаж следующие периоды:

-с 14.10.1980 года по 14.10.1992 года в должности руководителя кружка спортивного ориентирования, заведующего отделом туризма и спортивного ориентирования, руководителя секции спортивного ориентирования в Комсомольском доме пионеров и школьников г. Набережные Челны;

-с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года в должности председателя Военно-спортивного клуба ориентировщиков «Спартак»;

-с 11.09.1995 года по 28.08.1996 года, с 12.01.1998 года по 24.08.2000 года в должности тренера-преподавателя по спортивному ориентированию в Военно-спортивном клубе «Спартак»;

-с 01.01.2001 года по 08.12.2008 года в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества г. Городище», и обязать ГУ УПФР назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней.

В судебном заседании М. настаивал на удовлетворении своих требований. Он пояснил, что фактически свою тренерскую работу он начал с 1974 года, как тренер-общественник. Официально трудовая деятельность в качестве руководителя кружка спортивного ориентирования была начата им позже – с 14.10.1980 года в Доме пионеров и школьников Комсомольского района г. Набережные Челны, и продолжалась в течение 12 лет подряд. За это время с должности руководителя кружка спортивного ориентирования его переводили на должность заведующего отделом туризма и спортивного ориентирования в том же Доме пионеров, затем на должность руководителя секции спортивного ориентирования, но по своим функциям эти должности ничем не отличались, фактически он постоянно руководил кружком, тренируя детей по спортивному ориентированию. Одновременно в 1987 году на общественных началах для более эффективного участия в соревнованиях, в связи с недостаточным бюджетным финансированием спортивных мероприятий, он в том же Комсомольском доме пионеров и школьников создал Военно-спортивный клуб ориентировщиков и туристов «Спартак». Положение о данном клубе было утверждено заведующим Комсомольским РОНО г. Набережные Челны и согласовано с городскими учреждениями: Комсомольским домом пионеров и школьников, Отделом ВДФСО профсоюзов, Комсомольскими райвоенкоматом, райкомом профсоюзов работников просвещения, райспорткомитетом, ДОСААФом. В созданном клубе представители учащейся молодежи могли не только тренироваться, но и по хозрасчету своим трудом зарабатывать денежные средства для дальнейшего участия в соревнованиях. Когда руководство города Набережные Челны оценило по достоинству достижения этого клуба, на его базе в 1989 году был официально создан городской ВСКО «Спартак» как структурное подразделение Комсомольского дома пионеров и школьников, имеющее свой расчетный счет и являющееся самостоятельным юридическим лицом, в котором он был назначен председателем и работал в этой должности с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года. Затем он переехал в Городище в Пензенскую область, и некоторое время работал в должности педагога дополнительного образования в Доме детского творчества, затем дважды возвращался в Набережные Челны, где с 11.09.1995 по 28.08.1996 года и с 12.01.1998 года по 24.08.2000 года работал в том же ВСКО «Спартак» тренером, тренером-преподавателем. По окончании последнего периода времени он приехал на постоянное место жительства в Городище, где с 01.09.2000 года стал работать в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества г. Городище». Утверждает, что ВСКО «Спартак» являлся структурным подразделением Комсомольского Дома пионеров и школьников города Набережные Челны, тренировал он преимущественно детей в возрасте от 11-12 лет до 18-20 лет, что является педагогической деятельностью, и подтверждается представленными документами.

Представитель ГУ УПФР К. требования истца не признала, указав, что согласно Списка учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, оспариваемые периоды не подлежат включению в педагогический стаж, поскольку кружки, секции, отделы, военно-спортивные клубы не поименованы в Списке учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, а также должности председателя клуба, отсутствует в списке должностей. За период 1998 по 2000 годы на истца нет сведений в базе персонифицированного учета застрахованных лиц, по какой причине они не представлены работодателем неизвестно, а последний период не подлежит включению по причине отсутствия необходимого стажа на 1 января 2001 года продолжительностью 16 лет 8 месяцев, и факта работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, принимая во внимание отсутствие спора между сторонами о том, что истец действительно работал в указанных в документах учреждениях и в соответствующих должностях, считает требования М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ч. 1 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункта 10 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции закона от 22.07.2008 N 156-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Истец М. согласно представленных документов является кандидатом в мастера спорта по спортивному ориентированию, с 1974 года - общественным инструктором по этому виду спорта, и состоит в коллегии судей. Как педагог дополнительного образования имеет высшую квалификационную категорию, является ветераном труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 этого Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность, и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом обстоятельств дела и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации заявленные периоды работы истца подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Так, период работы с 14.10.1980 года по 14.10.1992 года (12 лет 1 день) в должности руководителя кружка спортивного ориентирования, заведующего отделом туризма и спортивного ориентирования, руководителя секции спортивного ориентирования в Комсомольском доме пионеров и школьников г. Набережные Челны подлежит включению в его педагогический стаж по следующим основаниям. Занимаемые истцом должности действительно не включены в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях" как ранее действовавшим Списком должностей, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, так и действующим в настоящее время Списком N 781 от 29.10.2002 года.

Тем не менее, суд не вправе отказать истцу в применении ранее действующей нормативной базы при разрешении иска. Во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 г. N 313 "О дальнейшем совершенствовании общего среднего образования молодежи и улучшении условий работы общеобразовательной школы" Министерством просвещения был издан Приказ от 20 июля 1987 года № 135, которым были утверждены типовые положения о Доме (Дворце) пионеров и школьников и штаты городских, районных (окружных) Домов (Дворцов) пионеров и школьников. Данным Приказом на Министерства просвещения союзных республик была возложена обязанность на основе Типовых положений о Доме (Дворце) пионеров и школьников разработать и утвердить положения о внешкольных учреждениях с учетом специфики их работы в республике и довести до сведения органов народного образования и внешкольных учреждений, провести разъяснительную работу, а также привести штаты городских, районных (окружных) Домов (Дворцов) пионеров и школьников, в соответствие с утвержденными Типовыми штатами в пределах плана по труду и предельных ассигнований на содержание аппарата управления учреждений просвещения. Из п. 2.4 Положения о Доме (Дворце) пионеров и школьников следует, что в структуре Домов пионеров и школьников в соответствии с утвержденными для каждого учреждения штатами и в пределах бюджетных ассигнований создаются отделы туристско-краеведческой работы, а также спортивной и оборонно-массовой работы. Отдел туристско-краеведческой работы может объединять кружки и клубы по различным видам туризма, краеведения, спортивного ориентирования, юных экскурсоводов, геологов, археологов, конструирования туристского снаряжения и другие. Отдел спортивной и оборонно-массовой работы может объединять кружки и клубы по различным видам спорта, включая военно-прикладные, спортивных и подвижных игр, общей физической подготовки; юных моряков, речников, полярников, летчиков, юных пожарных, юных инспекторов движения, профильные отряды и другие.

Из п. 3.2 Положения видно, что занятие кружка является основной формой учебно-воспитательной работы Дома (Дворца) пионеров и школьников.

Комсомольский Дом пионеров и школьников г. Набережные Челны по своему статусу относился к учреждению дополнительного образования для детей. Согласно справки за № 22 от 9.11.2007 года, с 25.12.1998 года он был переименован в Дом детского творчества № 15, с 8.06.2001 года преобразован в коммунальное муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Дом детского творчества № 15», затем с 6.12.2002 года – в государственное образовательное учреждение «Дом детского творчества № 15», и с 6.08.2007 года – в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества № 15». За весь период времени, когда истец работал в указанном учреждении с 1980 по 1992 год, он выполнял норму педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы 18 часов в неделю, а по смыслу пенсионного законодательства основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях.

Приказом Министра образования РФ от 25.01.1993 года № 21 в связи с переводом работников образования на условия оплаты труда по ЕТС наименования должностей педагогических и руководящих работников учреждений и организаций образования приведены в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных Приказом Минобразования России от 11.11.92 N 406. При этом согласно подпункта «е» п. 4 Приказа руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся решено именовать педагогами дополнительного образования. Таким образом, работа истца в должности руководителя кружка спортивного ориентирования с 14.10.1980 по 31.12.1987, в должности заведующего отделом туризма и спортивного ориентирования с 1.01.1988 по 30.09.1988, и в должности руководителя секции спортивного ориентирования с 1.10.1988 по 14.10.1992, которые истец занимал в Комсомольском доме пионеров и школьников г. Набережные Челны, приравнивается к работе в должности педагога дополнительного образования, и является педагогической деятельностью.

Период работы с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года в должности председателя Военно-спортивного клуба ориентировщиков «Спартак» (10 месяцев 11 дней) подлежит включению в педагогический стаж истца по следующим основаниям.

Согласно пункта 3.16 приказа Министерства просвещения СССР от 20 июля 1987 года № 135 «Об утверждении типовых положений и штатов внешкольных учреждений» одной из основных организационных форм массовой работы Дома (Дворца) пионеров и школьников с учащимися являются клубы. Членами клубов могут быть как коллективы, так и отдельные воспитанники кружков одного или разных профилей, учащиеся города, района, родители, учителя, пионерские вожатые, представители общественности. Клуб работает на основе устава (положения), разработанного членами клуба и утвержденного директором Дома (Дворца) пионеров и школьников.

Затем Государственным комитетом СССР по народному образованию 24.10.1989 года был издан Приказ № 802 «О создании детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКФП)». В целях совершенствования организации системы внеклассной и внешкольной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с учащимися приказано Министерствам народного образования союзных республик создать (без увеличения ассигнований) в 1990 г. детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП) как один из видов внешкольных учреждений. В необходимых случаях преобразовать в ДЮКФП существующие детско-юношеские спортивные школы органов народного образования. Также были утверждены Типовое положение и штаты детско-юношеского клуба физической подготовки, на основании которых республиканские Министерства были обязаны разработать и утвердить положение о детско-юношеском клубе физической подготовки с учетом специфики их работы в регионе.

Согласно вышеуказанного Типового положения Детско-юношеские клубы физической подготовки открываются в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации предприятий, объединений, организаций и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 2 сентября 1982 г. N 816, являются внешкольными учреждениями, пользуются правами юридического лица и призваны: вести работу по привлечению учащихся к систематическим занятиям физкультурой и спортом; осуществлять физкультурно-оздоровительную и воспитательную работу среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие; быть региональным организационно-методическим центром и оказывать всестороннюю помощь общеобразовательным школам и ПТУ в организации внеклассной и внешкольной работы по физической культуре и спорту; обеспечивать приобретение учащимися знаний в области гигиены, первой медицинской помощи и оценки физического состояния; вести подготовку инструкторов-общественников и спортивных судей из числа занимающихся.

ДЮКФП были включены в номенклатуру внешкольных учреждений в соответствии с Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 10 мая 1989 г. N 395 (Бюллетень, 1989, N 8, с. 41).

Условием открытия ДЮКФП является наличие собственной или арендуемой спортивной базы, а также баз общеобразовательных школ и ПТУ, предоставляемых ДЮКФП безвозмездно для проведения учебного процесса квалифицированным руководящим и педагогическим составом, административных помещений, возможности организации оздоровительно-спортивного лагеря, обеспеченности финансированием для содержания минимального количества кружков, предусмотренного Положением. В своей деятельности детско-юношеский клуб физической подготовки руководствуется Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании, законом о народном образовании союзной республики, Типовым положением.

Занятие кружка является основной формой учебно-воспитательной работы детско-юношеского клуба физической подготовки. Занятия в кружках организуются по годам обучения. Кружки создаются в соответствии с интересами детей и подростков, с учетом существующей сети кружков, секций и групп в городе, районе, заявок школ, возможностей учреждения. В ДЮКФП должно работать не менее 20 кружков. Детско-юношеские клубы физической подготовки комплектуются из числа учащихся общеобразовательных школ, школ-интернатов, детских домов, средних специальных учебных заведений, профтехучилищ, воспитанников старших групп дошкольных учреждений. Кружки специальной физической подготовки комплектуются из числа воспитанников ДЮКФП, прошедших курс общей физической подготовки.

Учебный год в ДЮКФП начинается с 1 сентября. Занятия кружков проводятся по программе, разрабатываемой министерствами народного образования союзных республик с учетом специфики своего региона и возможностей внешкольного учреждения. Учебные программы и учебные планы рассчитываются на 46 недель учебных занятий непосредственно в условиях ДЮКФП и дополнительно 6 недель - в условиях оздоровительно-спортивного лагеря и по индивидуальным планам учащихся на период их активного отдыха. Занятия в кружках проводятся в основном на базе общеобразовательных школ в течение учебного года с использованием имеющихся спортивных сооружений. При наличии контингента воспитанников в установленных для кружков количествах занятия с ними продолжаются и в летние каникулы. При расчете ассигнований на занятия по специальной гимнастической подготовке, акробатике, синхронному плаванию, фигурному катанию на коньках, конному спорту, лыжному двоеборью и спортивному ориентированию учебные часы должны быть увеличены в 2 раза, с учетом оплаты труда специалистов по видам спорта и видам подготовки, привлекаемых к работе в кружке для выполнения программы.

Как следует из представленных суду документов, требования вышеуказанных нормативных актов в полной мере исполнялись в г. Набережные Челны ТАССР. Так, из Положения о военно-спортивном клубе ориентировщиков и туристов «Спартак» Комсомольского Дома пионеров и школьников от 16.12.1987 года, утвержденного заведующим Комсомольским РОНО г. Набережные Челны и согласованного с Комсомольским домом пионеров и школьников, председателем ВДФСО профсоюзов, Комсомольским райвоенкоматом, райкомом профсоюзов работников просвещения, райспорткомитетом и ДОСААФом города Набережные Челны следует, что клуб создан для развития спортивного ориентирования и самодеятельного туризма среди учащейся молодежи, имеет целью вовлечение учащейся молодежи и трудящихся в систематические занятия этими видами спорта.

На базе вышеуказанного Клуба Решением исполкома Набережночелнинского горсовета народных депутатов № 290 от 5.07.1989 года было принято решение об открытии с 1 сентября 1989 года городского военно-спортивного клуба ориентировщиков при Комсомольском Доме пионеров и школьников, выделив для этого три учебных класса и подвальное помещение, ФОК, бюджетное финансирование согласно смет и штатного расписания, вновь созданному ВСКО «Спартак» было поручено проведение в течение года массовых соревнований по спортивному ориентированию. Из копии письма заместителя председателя исполкома горсовета Набережных Челнов № 203 от 21.07.1989 года на имя министра народного образования ТАССР с приложением положения о новом внешкольном учреждении следует, что вопрос о создании ВСК «Спартак» был согласован с Министерством народного образования РСФСР, имел целью дальнейшее расширение занятости подростков. Из приложенного положения о городском внешкольном учреждении Военно-спортивный клуб ориентировщиков «Спартак» г. Набережные Челны следует, что данное учреждение имеет целью осуществление учебно-воспитательной работы с учащимися от 11 до 20 лет по подготовке к службе в рядах Вооруженных Сил СССР. Основной формой учебно-воспитательной работы ВСКО является занятия кружков, из числа которых не менее 50% связано со спортивным ориентированием, прием учащихся в кружки регламентирован данным Положением, с согласованием с родителями, с обязательным медицинским контролем. ВСКО проводит массовую работу в части проведения региональных, городских и районных соревнований по спортивному ориентированию, военно-спортивные игры, патриотические мероприятия, вечера встреч, походы по местам революционной и боевой славы, совместно с военруками учебных заведений проводит спецподготовку будущих воинов, организует пропаганду военно-спортивных видов спорта. В плане методической работы отражено совершенствование форм и методов воспитательной деятельности, внешкольного воспитания учащихся. В штат работников были включены 31 руководитель кружка.

Согласно СанПиН 2.4.4.1251-03 минимальный возраст зачисления детей в спортивные школы по виду спорта «спортивное ориентирование» соответствует 8 годам.

Из представленных истцом суду форм заявления кандидатов в члены ВСКО «Спартак» следует, что прием учащихся в клуб согласовывался с родителями и учебным заведением, в котором обучался кандидат, с предоставлением характеристики учащегося. Из Положения и Протокола соревнований по спортивному ориентированию за указанные годы, проводимому под эгидой Комитета по физкультуре и спорту Набережно-Челнинского горисполкома, Комсомольского Дома пионеров и школьников, ВСКО «Спартак» на «Приз Победы», участники этих соревнований мужчины имеют возраст 21 год (элита) – 41 чел., 21 год-45 лет – 47 чел, 35 лет – 16 человек, 17 лет – 23 человека, 15 лет – 92 человека, 13 лет – 185 человек. Женщины участвовали в возрастных группах 21-35 лет (элита) – 9 человек, 35 лет - 5 человек, 21-45 лет – 15 человек, 17 лет – 29 человек, 15 лет – 62 человека. Таким образом, чем младше возраст участников соревнований, тем больше их количество, что, безусловно, свидетельствует о направленности работы клуба на воспитание детей и подростков. Традиционное же участие взрослых объясняется общеизвестной спецификой этого вида спорта: чтобы дети не сошли с дистанции и не заблудились в незнакомой лесистой местности, руководители кружков и другие взрослые спортсмены наряду с подростками участвуют в соревнованиях, как в качестве судей, так и в качестве рядовых участников.

Из трудовой книжки истца и уточняющей справки № 42 от 25.08.1993 года следует, что М. работал в должности председателя данного клуба с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года и имел педагогическую нагрузку тренера-преподавателя по спортивному ориентированию 12 часов в неделю. На угловом штампе и печати данного учреждения отражено, что хозрасчетный военно-спортивный клуб ориентировщиков «Спартак» находится в структуре Комсомольского Дома пионеров и школьников г. Набережные Челны Татарской АССР.

Согласно «Тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 января 1993 г. N 8, и действовавших в тот период времени, в должностные обязанности тренера-преподавателя по спорту входило осуществление набора в спортивную школу, секцию, группу спортивной и оздоровительной направленности лиц, желающих заниматься физической культурой и спортом и не имеющих медицинских противопоказаний; ведение с ними учебно-тренировочной и воспитательной работы; отбор и спортивная ориентация наиболее перспективных для дальнейшего спортивного совершенствования детей и подростков.

Пунктом 2 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. предусмотрены должности директор (начальник, заведующий), тренер-преподаватель, а в число учреждений включены учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), такие как Дом пионеров и школьников, детско-юношеские спортивные школы всех наименований. С учетом данных нормативных актов и установленного судом, Военно-спортивный клуб ориентировщиков «Спартак», хотя и располагался в здании Дома пионеров и школьников Комсомольского района г. Набережные Челны, и находился в его структуре, но согласно приведенного выше Положения пользовался всеми правами юридического лица, свою печать и штампы, имел самостоятельное бюджетное финансирование наряду с возможностью получения доходов по принципу хозрасчета, был самостоятельным субъектом гражданского оборота.

Кроме того, детские спортивные школы также Постановлением Совмина СССР от 30 апреля 1952 г. N 2140 были внесены в номенклатуру внешкольных учреждений. В связи с поступающими запросами, связанными с оформлением пенсий работников спортивных школ, Госкомитет РФ по физической культуре и туризму Приказом от 28 декабря 1995 года № 1588-ИТ разъяснил, что в соответствии со статьей 12 Закона РФ "Об образовании", введенного в действие Постановлением Правительства РФ от 10.07.92 N 3267-1, спортивные школы отнесены к образовательным учреждениям дополнительного образования. В разные годы наименование спортивных школ изменялось, хотя их задачи практически сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по-разному: с 1944 по 1959 г. - тренер-преподаватель; в Положении о спортивной школе 1959 г. не делалось различия между наименованием тренер и тренер-преподаватель; Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15.07.64 N 620 - тренер-преподаватель по спорту. Всем руководителям спортшкол предписывалось привести наименование должностей в соответствие с указанным документом; Постановлением Министерства труда РФ от 22.01.93 N 8 - тренер-преподаватель по спорту; Приказом Минобразования РФ, Госкомитета РФ по высшему образованию, согласованным с Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму от 31 августа 1995 г. N 463/1268, - тренер-преподаватель образовательного учреждения. Таким образом, спортивная школа с 1992 г. является образовательным учреждением, а работа в должности тренера признается педагогической деятельностью.

Поскольку даже Приказом Государственного комитета СССР по народному образованию от 24.10.1989 года № 802 «О создании детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКФП)» предлагалось создать детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП), и в необходимых случаях преобразовать в них существующие детско-юношеские спортивные школы органов народного образования, Военно-спортивный клуб ориентировщиков «Спартак», как детско-юношеский клуб физической подготовки, суд относит к детско-юношеским спортивным школам, с учетом исполняемых им функций. Суд признает, что работа истца в данном учреждении соответствует понятию "занятие педагогической деятельностью" в учреждении дополнительного образования детей (внешкольном учреждении), и данный период работы должен быть включен в педагогический стаж истца для назначения ему пенсии по старости на льготных условиях.

Период работы истца М. в том же учреждении дополнительного образования детей с 11.09.1995 года по 28.08.1996 года тренером-преподавателем по спортивному ориентированию (11 месяцев 18 дней) подтвержден записью в его трудовой книжке и справкой ВСКО «Спартак» за № 37, согласно которой он в данный период имел педагогическую нагрузку 24 часа в неделю. Период работы истца в этом же учреждении тренером-преподавателем по спортивному ориентированию с 12.01.1998 года по 24.08.2000 года (2 года 7 месяцев 12 дней) подтверждается записями в его трудовой книжке и справкой клуба за № 24 от 24.08.2000 года, согласно которой он имел педагогическую нагрузку 18 часов в неделю. По изложенным выше основаниям оба эти периода подлежат включению в педагогический стаж истца для назначения ему пенсии на льготных условиях.

Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что за 1998-2000 годы страхователем не сданы индивидуальные сведения о работе истца М. в систему персонифицированного учета суд признает несостоятельной, поскольку данное обстоятельство от истца не зависит, а находится полностью в компетенции его работодателя. Пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Принцип непосредственного действия Конституции Российской Федерации исключает возможность отказа истцу во включении данного периода трудовой деятельности в его педагогический стаж по изложенному основанию.

Периоды работы истца с 01.01.2001 года по 08.12.2008 года в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД Дом детского творчества г. Городище должен быть включен в его педагогический стаж по следующим основаниям. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, разделом 2 предусмотрена должность педагог дополнительного образования. В наименование учреждений включен дом детского творчества, в котором работал истец в указанный период времени. В этой части спор между сторонами отсутствует. Пунктом 12 «Правил исчисления периодов …» установлено, что предусмотренная пунктом 2 Списка работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования для детей, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

-на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

-у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Этим требованиям соответствуют условия работы истца.

Ответчиком включено в педагогический стаж истца 3 года 8 месяцев 2 дня. Судом установлено, что ему подлежат включению в педагогический стаж периоды с 14.10.1980 года по 14.10.1992 года (12 лет 1 день), с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года (10 месяцев 11 дней), с 11.09.1995 года по 28.08.1996 (11 месяцев 18 дней) и с 12.01.1998 года по 24.08.2000 года (2 года 7 месяцев 12 дней). По состоянию на 1 января 2001 года его педагогический стаж составлял более 19 лет. В период с 1 ноября 1999 года по 31.12.2000 года он работал тренером-преподавателем в ВСКО «Спартак», и педагогом дополнительного образования в Доме детского творчества г. Городище, и эти периоды включаются в его специальный стаж судом по изложенным выше основаниям.

Педагогическая нагрузка истца за период 2000-2008 гг. согласно справки работодателя № 2 от 8.12.2008 года составляет 34 часа в неделю, и соответствует требованиям п. 4 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, согласно которого периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж начиная с 1 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Пунктом 1 Приложения к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", педагогам дополнительного образования устанавливается продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю. Таким образом, все вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в его педагогический стаж. С их учетом стаж истца на момент его обращения в УПФР составляет более 25 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд


РЕШИЛ:


Иск М. о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Городищенскому району удовлетворить, решение ГУ УПФР № 371 от 8.12.2008 года признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Городищенскому району Пензенской области включить М. в специальный педагогический стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы:

-с 14.10.1980 года по 14.10.1992 года в должностях руководителя кружка спортивного ориентирования, заведующего отделом туризма и спортивного ориентирования, руководителя секции спортивного ориентирования в Комсомольском доме пионеров и школьников г. Набережные Челны ТАССР;

- с 15.10.1992 года по 25.08.1993 года в должности председателя военно-спортивного клуба ориентировщиков «Спартак» при Комсомольском Доме пионеров и школьников г. Набережные Челны;

- с 11.09.1995 года по 28.08.1996 года тренером-преподавателем по спортивному ориентированию военно-спортивного клуба ориентировщиков «Спартак» при Комсомольском Доме пионеров и школьников г. Набережные Челны;

- с 12.01.1998 года по 24.08.2000 года тренером-преподавателем по спортивному ориентированию военно-спортивного клуба ориентировщиков «Спартак» при Комсомольском Доме пионеров и школьников г. Набережные Челны;

- с 01.01.2001 года по 08.12.2008 года в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДОД «Дом детского творчества г. Городище» Пензенской области, и назначить ему досрочно пенсию по старости с 8 декабря 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.





Председательствующий А.В. Наливаев


Решение вступило в законную силу 28 апреля 2009 года.







Ответ от 16.12.2011 08:52

Если Вы занимались в этот период времени "педагогической" деятельностью, то Вы имеете право на зачет в льготный стаж этого периода. Вам следует обращаться с иском в суд. Однако готовьтесь, что в судебном процессе предстоит много работы по сбору и предоставлению доказательств. Если потребуется помощь в составлении искового заявления - обращайтесь 89080589683, sasha174174@rambler.ru


Не нашли ответ? Задайте вопрос!

Задайте вопрос юристу и получите ответ за 1 минуту!

Укажите необходимые данные для отправки вопроса
Внимание!
Произошла ошибка при отправке!
Проверьте соединение с интернетом и нажмите на кнопку "Получить ответ" еще раз.
Происходит отправка данных. Не закрывайте страницу до тех пор, пока не увидите сообщение о результате отправки.
Ваша заявка успешно принята!
Юрист ответит на Ваш вопрос по телефону. Это существенно ускорит процесс. Укажите свой контактный телефон.
Внимание!
Произошла ошибка при отправке!
Проверьте соединение с интернетом и нажмите на кнопку "Получить ответ" еще раз.
Ваша заявка успешно отправлена! Ожидайте звонка юриста.

23 юриста онлайн

Например: «Муж не платит алименты, что делать?», «Как выселить из квартиры мужа?», «Как разделить наследство?», «Проблемы с оформлением наследства, что делать?»