Отказ в получении квартиры

все правильно, жилье дают только тем, кто в нем нуждается. А ваш папа улучшил свои жилищные условия, а при предоставлении жилья учитывается все жилье, которое имеется в наличии, в том числе и у членов семьи.

То, что дом оформлен на маму, не свидетельствует о том, что это не совместно нажитое имущество и папа может им владеть и пользоваться, что явилось причиной отказа.