Организация не оплатила работу в праздничные дни

Предприятие занимается энергоснабжением национальных поселков района, обслуживанием инженерных сетей, а так же обслуживанием объектов дошкольного образования. Это значит, что часть сотрудников работают в непрерывном производстве- сторожа, операторы котельных. дизелисты,диспетчера круглосуточной аварийной службы и т. д. В полученных расчетных листках за январь месяц нет оплаты за работу в праздничные дни. Начальник планово-экономического отдела на вопросы работников отвечает, что оплату праздничных дней произведет в конце квартала как оплату за "переработку". Скажите, правомерны ли такие действия начальника планово-экономического отдела, возможны ли такие "замены", ведь есть же Трудовой кодекс РФ и есть принятый Коллективный договор организации, в которых указан порядок оплаты за работу в праздники, а о заменах- ни слова? И куда обращаться, если такие действия неправомерны?