Оформление опекунства над несовершеннолетним ребенком
Здравствуйте. у нас нет детей.хотим оформить опекунство,а потом усыновить грудного ребенка. в местном органе опеки сказали, что жил площадь не позволяет- у нас 20 кв м жилая площадь, общая 34 кв м.возможен ли отказ в оформлении опекунства лишь на этом основании, если нет других ограничений?если нет, то на основании какого закона это возможно?