Прописка на основании ордера

Право на жилье в настоящее время подтверждается наличием договора социального найма. Ордера давно уже отменены.Если мать фактически проживает в квартире на правах нанимателя и оплачивает коммунальные платежи,она пользуется ею на законных основаниях. Закрепить её право можно обращением в прокуратуру с жалобой на отказ в заключении письменного договора социального найма.
После этого решится и вопрос с регистрацией Вашего места жительства

прописка в муниципальную квартиру осуществляется только с письменного согласия всех, кто в квартире зарегистрирован по месту жительтва