На какое медицинское обслуживание имеет право гражданин России?

Моей бабушке 71 год, год назад случился с ней перелом шейки бедра- ей была оказана первая медицинская помощь- вправили кость и отправили домой, и дальнейшего лечения не было оказано, врачи пояснили, что ходить она не будет. Через год она начала перемещаться на каталке, и однажды не удержалась и упала на колени, удар был легкий, а боль сильная. Вызвали скорую помощь, бригада поставила обезболивающее и посоветовали сделать рентген, но везти на него отказались. На следующий день вызвали участкого врача, которая выписала обезболивающие таблетки и мазь, и никаких направлений на обследование. Так моя бабушка пролежала две недели с сильными болями дома. Я приехала к ней неделю назад пришла в больницу- в регистратуре персонал не компетентен в своей работе и информации мне внятной не дали по выходу из сложившейся ситуации и отправили к хирургу, хирург отправил к участковой, сказав что на рентген нужно самим привозить, несмотря на то что бабушка даже сидеть не может. В очереди на прием к участковой с другого участка( так как наша в отпуске), подходящая мимо заведующая сказала мне что вновь нужно вызвать на дом врача. Участвовав приехала, осмотрела и написала направления на анализы, обследование и рентген. На рентген я договаривалась сама лично и со скорой помощью, чтобы выделили машину и с медбратьями скорой помощи чтобы перенесли бабушку, и с отделением хирургии экстренной помощи чтобы сделали рентген и осмотр хирурга. На всех этапах ни одного обезболивающего укола, так как просто не было ничего у персонала, предоставляющего мед.обслуживание. Хирург так и отправил без обезболивающего домой, а в Богдановиче нет ни одной крунлосуточной аптеки. И вновь боль для пожилого человека. В данный момент пытаюсь попасть на прием к хирургу, который определить инвалидность. Так же пыталась платно увезти бабушку на лечение в Екатеринбург, дошла др этапа платной транспортировки и обследования в платном учереждении г. Екатеринбурга, но на операцию не берут либо без направления местного врача хирурга, либо просят сначала приехать показать снимки, а потом определиться с операцией. Получается что моя бабушка мучается от боли ежедневно и врачи ничего сделать не могут? В г. Богдановиче нет платных служб мед.
обслуживания, все только по направлениям, которые не всегда дают или не в нужном количестве. Заранее спасибо за ответ.
С уважением, Юлия.