Межевание границ

Бывший жакт. Теперь единый дом со множеством владельцев после приватизации. Имеется дворовая территория. Решением администрации города часть территории отдана в аренду нескольким собственникам по договорам с администрацией. Часть территории отделена в отдельую территорию с присвоением нового адреса. Вопрос. Правомочны ли действия администрации на раздел территории, если межевание территории между владельцами не проводилось? Каким документом регламентируется долевое соотношение земли между владельцами квартир?