Поздно выдано удостоверение ветерана боевых действий

Я служил срочную службу с 2000-2002года.в этот промежуток времени выезжал для выполнения контр-террористических операций на территории СКР.ветеранские удостоверения начали выдавать с 2004 года.с 2004 по 2005 год я так же находился в СКР.и ветеранку получил только в 2005.сейчас,те,кто получил ветеранку до 2005 года,льготы совсем другие.что делать,если смотрят на дату выдачи удостоверения,а не на время когда ты там был???